港澳事务
【综述】 2015年,佛山市港澳事务工作紧紧围绕“深化佛港澳合作”工作主线,以广东金融高新区、佛山南海粤港澳合作高端服务示范区等平台为载体,拓宽合作领域,丰富合作内涵,提高合作水平,努力促进佛港澳三地互利共赢。2015年,佛港澳工作平台进一步完善,制定《佛山市2015年实施粤港合作框架协议工作要点》;粤港澳合作重点项目建设有新亮点,“佛山南海粤港澳合作高端服务示范区”建设项目被列入首批粤港澳服务贸易自由化省级示范基地;佛山市共引进香港和澳门地区的投资项目109个,合同外资13.23亿美元,实际外资14.99亿美元,分别占全市的61.9%、65.87%、68.71%;佛港高层实现多次互访,香港特区行政长官梁振英一行12月到访佛山;佛港澳社团联谊活动蓬勃开展,港澳两地佛山社团总会成功组建;佛港两地正式缔约的姊妹学校达51对,青少年交流合作成果丰硕。
【佛港澳工作平台的完善和运作】 2015年,佛山市佛港澳工作平台得到进一步完善并有效运作。由佛山市港澳事务局牵头制定《佛山市2015年实施粤港合作框架协议工作要点》,明确青年合作交流、现代服务业、制造业及科技创新、国际化营商环境、优质生活圈、教育与人才、重点合作区域、合作机制等佛港合作重点工作内容。“佛山市港澳合作工作联席会议制度”的引领作用得到充分发挥。组织佛港澳合作工作联席会议调研组赴香港贸易发展局学习考察。邀请广东省港澳办主任廖京山、副主任李阳春等领导参与佛山市深化“粤港澳服务贸易自由化”座谈交流会议,为深化粤港澳合作指明方向。
【粤港澳合作重点项目建设】 2015年,佛山市继续推进粤港澳合作重点品牌项目建设。
致力打造“粤港澳合作高端服务示范区”。2015年11月,佛山南海粤港澳合作高端服务示范区建设项目被列入首批粤港澳服务贸易自由化省级示范基地。示范区将通过“一区双核”(“一区”指粤港澳合作高端服务示范区,“双核”指三山新城和广东金融高新区)的建设模式,打造立足港澳、辐射亚太的国际性金融后援中心、高端服务业后台基地和港澳青年创业社区。
三水区引入香港鸿图公司接管乐平敬老院,以满足社会的养老需求并提高院方管理水平。作为省内首个引进外资进行投资管理的镇级敬老院,乐平敬老院成为“佛山试点与香港机构合作举办公立养老机构项目”,也是广东省粤港澳合作框架协议的重点跟进督查项目。
深入重点落实 CEPA(即《关于建立更紧密经贸关系的安排》的英文简称)等市政府重点工作任务。贸易投资方面,截至2015年年底,佛山市共引进香港和澳门地区的投资项目109个,占全市项目总数61.9%;合同外资13.23亿美元,占全市的65.87%;实际外资14.99亿美元,占全市的68.71%。其中来自港澳服务业(第三产业)项目有76个,合同外资7.43亿美元。先进服务业方面,组织包括港澳投资的企业等20多家企业参加2015年加博会,宣传推介企业品牌。科技文化方面,依托佛港重点合作平台,继续加强与香港科技服务机构的合作,促进佛山市制造业、高新技术产业与香港现代生产性服务业、创新科技资源相对接。人才培训、教育交流方面,组织佛山市科级干部赴港学习培训班、参加香港“2015教育及职业博览·中国馆”展览活动。
【佛港高层互访】 2015年,佛港高层互访促进深入合作。6月,香港特区政府财政司司长曾俊华一行到访佛山,与佛山市委书记刘悦伦会谈,商讨如何共同推动香港服务业与佛山制造业全面对接,实现优势互补、共赢发展。10月,佛山市组织市、区领导赴香港参加“粤港服务贸易自由化推介交流会”,共商粤港合作之路,助推粤港发展共赢,进一步推进粤港澳合作高端服务示范区等粤港合作项目的顺利开展。12月,香港特区行政长官梁振英一行到访佛山,专程考察重要轨道交通项目。
2015年,香港驻粤办主任邓家禧多次受邀到佛山走访佛山港资企业,赴利迅达机器人系统有限公司、文杰智能机械有限公司等现代化高端企业参观考察,了解企业经营情况,考察佛山投资环境,挖掘佛港两地产业合作新机遇,推进佛港服务业合作交流。驻粤办出入境事务组受邀到访佛山,了解港人在佛山的生活和工作状况,探讨如何为佛港两地青年增强互访、实习、创业等方面提供出入境便利措施,进一步保障佛港合作交流顺利开展。
【佛港澳青少年交流】 2015年,佛港澳青少年交流合作成果丰硕。
6~7月,佛山举办“2015年粤港暑期实习(佛山)活动”。组织香港28名学生分赴佛山的金融机构、企业展开为期4周的实习,利用周末组织香港学生与佛山本地大学生结伴交流。通过系列产业、文化参观之旅,让香港学生感受佛山城市内涵和企业文化,增进对祖国的了解和认同。
10月31日至11月1日,佛山秋色欢乐节城市展示活动期间,佛山市邀请36名港澳重点社团首领以及港澳工商青年精英到访佛山并观礼,开展“港澳社团职首秋色观礼”和“港澳工商青年精英佛山行”系列活动,加强与佛山籍旅港旅澳乡亲社团、重要社团首领以及青年精英的联系,同时推介佛山经贸合作的新机遇、新优势,不断发现、挖掘、培养、用好有助于促进佛山经济社会发展的港澳资源。
佛山市港澳事务局保持与港澳青年精英社团沟通,探讨搭建合作平台、创新交流方式、推动佛港澳青年学生和青年专业人士进行友好合作等问题。市港澳事务局多次率团赴港拜会香港菁英会等青年社团组织和领袖,参加“濠江之春——纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年”文化交流活动,拜访梁华、米炽强、黄昇雄等重点乡亲。
佛山市第六中学等10所学校与香港凤溪廖万石堂中学等10所学校,采取“一对一”的形式,正式缔结为姊妹学校。至2015年,佛港两地正式缔约的姊妹学校有51对。佛山市港澳事务局策划“佛港澳青年精英国情研修班”,组织港澳工商界精英、港澳社团青年骨干、市内青年企业家近100人到延安古城参观学习,提升其国家认同感和民族自豪感。
【佛港澳社团联谊】 2015年,佛山市坚持“以联谊增进感情、以服务加强联系、以文化提升认同、以机遇促进事业、以活动带动互动”的工作方针,加强与重点港澳社团和重点人物的联谊交往。佛山市全年接待包括香港佛山社团总会、澳门佛山联谊会、澳门佛山禅城联谊总会、香港工商联合会等社团到访20批次300余人,调动港澳同胞热爱佛山、支持佛山、投资佛山的积极性,努力将其资金、技术和人才优势转化为推进佛山科学发展的动力。
佛山市港澳事务局多次策划组织市领导、市直有关部门领导出席参加春茗活动和各大港澳社团庆典活动。6月6日,副市长麦洁华在澳门拜会澳门佛山社团领袖李子丰;10月1日,麦洁华应邀出席香港广东社团国庆烟花汇演活动;12月7日,市委副书记李子甫、副市长麦洁华等领导出席澳门顺德联谊总会53周年庆典。
佛山市港澳事务局牵线港澳重点社团参加“反哺工程”。11月16日,旅港南海商会理事长关亨时代表该会向佛山市红十字会博爱医院学校捐赠90万元,支持佛山红十字会博爱医院学校的发展,帮助因病住院的学生免费补习功课。
2015年,香港佛山社团总会和澳门佛山社团总会成功组建,推动佛山旅港、旅澳乡亲社团在更高层次、更广领域发挥积极作用。
(周倩云)
台湾事务
【综述】 2015年,佛山市认真贯彻中央对台方针政策,全面推动对台各项工作。大力拓展佛台经贸合作,签订初步合作意向30项,新增和增资项目25个,实际利用台资超5000万美元。通过做好政策宣传、调研,认真细致做好台资企业服务工作。积极为台胞台属排忧解难,全年受理各类求助、投诉案件158宗,办结 146宗。多层面开展佛台交流,全年赴台团组117批741人次,首次突破100批次;接待台湾到访团组31批268人次。佛山青年台商积极参与各项交流学习活动。市台商投资企业协会及各区台商联谊会各项工作有效开展。
【佛台经贸合作】 2015年,佛山市大力拓展佛台经贸合作新空间。全市赴台考察推介15次,邀请台湾行业协会、企业来佛山考察7次,签订初步合作意向30项,新增和增资项目25个,实际利用台资超过5000万美元。禅城、南海、顺德等多家台资企业纷纷扩大投资,增设自动化设备,逆势而上。举办“佛山禅城-台湾现代服务业合作交流会”,大力推进佛山季华商务带与台湾中华两岸连锁业协会合作,签订一批合作框架协议,部分项目营业。市台湾事务部门组织市经济和信息化局、各区镇相关负责人、机械装备制造企业代表赴台开展机械装备及智能机械产业发展专题考察培训,走访多家台湾知名企业,搭建对台合作新框架,洽谈一批招商项目。
【台资企业服务】 2015年,佛山市台湾事务部门加强政策宣导,重点宣传国家产业政策、佛山支持企业发展的措施及产业发展方向。各级政府和有关部门相互配合,建立完善的信息沟通渠道,及时传递最新政策信息,并通过各种平台对台商公布。举办环保、劳动政策培训班,进一步规范台资企业生产经营。搞好调研,解决困难。围绕台资企业发展面临的问题,广泛开展调研。协助相关部门落实国务院有关促进台资企业发展的政策措施,支持台资企业发展。对企业普遍存在的住房公积金、土地等问题,积极主动协调解决。2015年,近100家台资企业启动实施住房公积金制度,20多家企业妥善解决历史欠账。积极为台胞台属排忧解难。2015年,全市共受理各类求助、投诉案件158宗,办结146宗,结案率92%。妥善解决一批台胞台商工作、生活中遇到的困难和问题。
【佛台交流】 2015年,佛山市赴台团组117批741人次,首次突破100批次,赴台人数较上年增加223人。其中:公职人员赴台交流50批468人次,非公职人员赴台商务活动67批273人次。接待台湾到访团组31批 268人次。邀请台湾有关人员到佛山参加广东省第三届旅游文化节。在台北隆重举行“书画津梁——佛山市石景宜刘紫英伉俪文化艺术馆典藏书画作品展”,约2000人参观。此次书画展是继2014年佛山市首次举办海峡两岸(佛山)文化艺术交流活动后又一次两地文化交流活动,进一步巩固扩大佛台文化交流成果。2015年,佛山市高校赴台研修生53人,赴台高校就读本科生32名。开展中、小学生赴台交流活动,签订校际交流合作协议。市、区先后组织医疗、教育、环保、社会管理等多个团组赴台开展交流。交流团认真学习台湾做法,深度开展交流,取得较好效果。2015年,台湾海基会负责人、屏东科技大学科研人员、中华农垦交流协会负责人等分别组团到访佛山,增进对大陆的了解。
【青年台商交流】 2015年,佛山市台湾事务部门积极推动佛山青年台商各种交流及学习活动,促进佛山台湾青年全面成长。组织佛山市青年台商参与市青年联合会、各区青商会活动,组织青年台商与佛山本地青年企业家交流联谊。举办各类丰富多彩的活动,增强青年台商之间、佛台青年之间的沟通与合作。举办讲座、考察学习等活动,邀请专家教授及著名实操专家为青年台商授课。组织青年台商到大型企业参访,学习先进管理经验,提升青年台商的管理水平和创业能力。在武汉大学举办青年台商学习班,这是连续第五年组织青年台商赴高校学习,受到国台办和广东省台办的充分肯定。充分发挥青年台商桥梁作用,邀请台湾新北市莺歌国际青年商会到佛山参访。举办佛(山)珠(海)中(山)江(门)四市青年台商交流活动。
【市台协及各区台商联谊会工作】 2015年,佛山市台商投资企业协会及各区台商联谊会为促进佛山与台湾的交流与合作,积极开展各项工作。积极协助做好佛山市赴台团组交流活动;主动邀请台湾行业协会、有投资意向的优质企业到佛山开展投资考察。大力为台企服务,配合有关部门举办台商座谈会15次,参会台商 100多人次;主动搜集台商各方面意见10多条,向有关部门反映,协助处理台胞台属反映的问题10多件。全力做好市台协换届的各项准备工作。举办运动比赛、爱心游园会等各类活动11次,增强市台协及各区台商联谊会凝聚力。开展慰问、无偿献血、助学等慈善活动,引导台商回馈社会。
(高 电)
侨务
【综述】 2015年,祖籍佛山市的海外华侨同胞约有68万人,分布在世界72个国家和地区,主要集中在北美的美国、加拿大;欧洲的英国、法国;亚洲的马来西亚、新加坡、泰国以及日本;大洋洲的澳大利亚;非洲的南非、毛里求斯等。市侨眷、港澳眷属近100万人。
2015年,佛山市侨务部门充分发挥侨力资源优势,继续打造“才聚佛山”品牌,扩展“海外招商顾问”队伍至23人,促成“佛山南洋研究院”正式挂牌成立;坚持爱侨护侨,为侨服务,推荐侨资企业佛山芯光半导体有限公司何志团队和广东高聚激光有限公司赵青春团队入选第四批“国务院侨办重点华侨华人创业团队”,迳口华侨农场2629户危房改造任务全部完成,侨务扶贫济困全年发放专项资金17.3万元;与为大局服务相结合 ,巩固拓展对外文化交流平台,不断提升为侨服务水平;注重海外侨胞联谊,坚持组织丰富多彩的侨胞联谊活动,侨务工作取得良好成绩。
【爱侨护侨】 2015年,佛山市坚持爱侨护侨,提升为侨服务效能。
引导帮扶侨资企业发展。一是推荐侨资企业佛山芯光半导体有限公司何志团队和广东高聚激光有限公司赵青春团队入选第四批“国务院侨办重点华侨华人创业团队”,使其能享受协助申报国家相关人才计划、资金扶持、金融支持,并提供排忧解难、政策咨询、权益维护等多项服务。二是组织市侨商会企业拜会国侨办,增进侨商组织的上下联动,反馈侨资企业发展中遇到的共性问题。三是深入调研,为侨资企业排忧解难,还通过协商,帮助海归人才解决创业过程中遇到的各种困难和问题。
通过多方努力,解决三水区迳口华侨农场用地审批手续、融资贷款等问题。至2015年,迳口华侨农场2629户危房改造任务全部完成。
做好归侨、“三侨生”与华侨回国定居工作。开展侨务扶贫济困工作,全年发放专项资金17.3万元,缓解贫困归侨的生活问题。开具“三侨生”证明15份,办理华侨回国定居事项13件,两项业务均超过2014年全年总量。此外,办理1名南侨机工身份确认(南侨机工即“南阳华侨机工回国服务团”,是抗日战争时期积极投身抗日救国运动的最典型、最有组织、最具影响力的爱国华侨团体之一,为抗战伟大胜利做出了重要贡献),按照规定为其遗孀发放生活补贴。
【“海外招商顾问”聘请】 2015年,佛山市继续推进“海外招商顾问”工作,以佛山市海外交流协会第三届会员大会为契机,再聘请8名“海外招商顾问”。至2015年年底,佛山市共有“海外招商顾问”23名,覆盖五大洲17个国家。借助海外侨胞在人才、技术、管理等方面的优势,在推动佛山市重点区域和重点领域招商推介工作上取得初步成效。
【侨胞联谊】 2015年,佛山继续加强与海外侨胞的交流联谊,凝聚侨心,助力佛山建设。以佛山秋色欢乐节为平台,邀请来自35个国家和地区的80名侨领、36名港澳重点社团首领及港澳工商青年精英到佛山观礼,考察城市新貌和重点工业、产业园区,推介佛山经贸合作的新机遇、新优势。
组织15个国家的30多位海外中青年侨领组成的访问团参观考察侨资企业及南海博物馆等华文教育基地。针对华裔新生代,举办以弘扬岭南文化为核心、以学习参观交友为主要内容的海外华侨子女寻根问祖活动、佛山黄飞鸿武术夏令营活动。
加强佛山市海外交流协会平台建设,聘请海外知名人士为佛山市海外交流协会名誉会长、副会长、海外理事等,调动海外侨胞热爱佛山、支持佛山、投资佛山的积极性。
【“佛山南洋研究院”正式挂牌成立】 2015年3月6日,佛山科学技术学院与新加坡-中国科学技术交流促进协会共建的“佛山南洋研究院”在佛山科学技术学院正式挂牌成立。该研究院分别组建新型电子信息、材料科学与工程、生物工程、制造技术等4个专项团队,重点推进技术开发与转化、学科建设、科学研究及人才培养等领域建设,助力佛山科学技术学院建设全省一流工科大学。策划举办海外高端专业人士访问团考察对接会,邀请旅比(比利时)华人专业人士访问团与佛山各行业协会及相关领域的企业代表进行项目推介和对接活动,为双方人才技术对接提供合作平台。
(周倩云)